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江西省卫生监督所

2013-01-30 10:10   编辑: 姚海南 来源: 大江网

机构名称:江西省卫生监督所
    机构性质:参照公务员管理事业单位
    服务承诺:热情服务   公正执法
    地址:阳明路152号 
    邮编:330006

    机构获得的相关奖励情况
    
    全国卫生系统先进集体、全国卫生监督先进集体、全国卫生应急先进集体、首届全国卫生监督技能竞赛二等奖、省直机关第四、五、六、七、八届文明单位、全省卫生系统纪检监察先进单位等42项荣誉,有10人获国家、省部级表彰。

依法履职践承诺   捍卫健康显本色   

    江西省卫生监督所组建于2001年8月26日,是省卫生厅依据国家法律、法规履行卫生监督执法职责的执行机构,2009年实施参照公务员法管理,现有72名职工,内设10个科室。
    
    作为卫生系统一支特殊的队伍,我所自成立以来,始终以捍卫人民健康为天职,坚持依法履责,服务人民,在卫生监督这片崭新的领域不断探索、不懈努力,扎实开展健康相关产品、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、医疗卫生、传染病防治、职业与放射卫生、血液安全监管等监督执法行动,取得不俗的成绩,赢得政府和群众的肯定,获得全国卫生系统先进集体、全国卫生监督先进集体、全国卫生应急先进集体、首届全国卫生监督技能竞赛二等奖、省直机关第四、五、六、七、八届文明单位、全省卫生系统纪检监察先进单位等42项荣誉,有10人获国家、省部级表彰。

    忠诚履责,严格执法,勇担护民健康重任

    “五动”执法,专项整治,保障人民权益。紧紧围绕群众和社会关心的热点问题,采取省、市、县三级卫生监督机构上下联动或与公安、工商等部门横向连动的方式,探索“撬动—带动—联动—震动—律动”的“五动”卫生监督执法模式,大力开展卫生监督专项整治行动。近5年来精心组织开展卫生监督专项整治行动近50次,仅今年就开展了8项全省性专项监督执法行动,涉及非法行医、医疗机构口腔诊疗消毒隔离、血液安全、人类辅助生殖技术、餐饮具集中消毒、纸巾(纸)生产、游泳场所、涉水产品卫生等,全年全省共查处违法单位2195家,查办案件2843起,罚款246.843万元,没收违法所得11.9万元。其中打击非法行医专项整治行动,共取缔有关无证医疗机构634户,实施行政处罚436户次,罚款金额123.325万元,没收违法所得金额约5.9万元,与公安机关建立衔接机制的卫生监督机构79家,召开联席会议63次,开展联合检查91次,开展联合办案53件,移送刑事案件71件。有力地震慑了违法分子,保障了人民群众健康安全。

    以赛促练,增强技能,提升执法水平。2012年,卫生部和中华全国总工会在首都北京联合举办了首届全国卫生监督技能竞赛。我所以此为契机,协助省卫生厅组织举办了首届全省卫生监督技能竞赛活动,在全省卫生监督部门掀起技能练兵的热潮,以赛促练,普及卫生监督快速检测装备的应用,为卫生监督执法提供技术支撑。并协助江西代表队在全国竞赛中斩获团体全国第四名的好成绩,五名参赛选手中有四人获得个人二等奖。我所卫生监督员杨智民在全国职业卫生与放射卫生监督专业类别个人技能操作竞赛中斩获第一名并获得个人决赛二等奖。

    落实行政执法责任制,政风行风明显改善

    建立卫生监督执法运行机制,推进政风建设。制定《江西省卫生监督所行政执法责任制》及考核指标,建立了“工作质量与职业道德评估委员会”,定期对各科室执法行为进行考核。印发了《卫生监督员秉公执法有关规定》、《过错责任追究制度》、《首问负责制度、一次性告知制度、限时办结与督办制度及监督事务公开公示制度》等41项制度,绘制工作流程图5幅,业务流程图42项,将10项“一字工作法”纳入日常工作规范。建立卫生监督综合目标管理考核机制,积极实施精细化管理,以“服务对象”的满意度为基础标准,构建科学的绩考核评价机制。

    完善卫生监督执法约束机制,加强行风建设。建立风险岗位廉能管理制度,梳理岗位职责101项,签订廉政执法责任书,建立卫生监督人员廉政档案;举办述职述廉会和月度讲评会,完善权力运行监督考核机制。实行卫生监督廉政执法联系卡制度,接受企业和群众监督。开展干部作风集中整治活动,落实“作风纪律教育月”学习,所领导亲自带队深入企业进行廉政回访,所纪检监察部门对行政许可和投诉举报限时办结制落实情况进行抽查。制定《卫生监督员着装风纪管理规定》、《卫生监督员行为准则》等规范性文件,完善作风纪律制度。

    深入开展创先争优活动,推进卫生监督文化建设

    深入开展创先争优活动。进一步落实了一诺、二践、三讲、四评、五议、六比和七示的公开承诺“七步法”,以承诺践诺为抓手,推出了一系列行之有效的措施,扎实推进创先争优活动。

    开展“二送二帮一倾听”服务。所领导亲自带队,以送证上门、送政策法律上门、帮企业解决困难和难题,指导企业规范操作,召开座谈会倾听企业意见和建议的“二送二帮一倾听”服务举措,深入26家企业“访民情、办实事、转作风、作表率”,坚持为民服务创先争优。该举措被评选为2012年全省百件惠民实事,在省政府网站转载宣传。

    落实“教、听、帮、扶、促”工作法,推行“寓监督于服务中”的人性化监管,今年培训企业员工1800余人次,主动指导企业200余次,帮扶企业解决难题600多个,做到心系百姓,执法为民。

    开展“牵手百家企业”活动,在原来牵手帮扶企业的基础上,由6个业务科室各牵手一家企业,定期上门为企业提供免费法律知识培训、技术指导等“一对一”帮扶活动。

    建立卫生监督文化理念体系。提出了建设学习型、创新型、服务型、责任型、廉洁型的“五型”卫生监督所目标,制订《江西省卫生监督所文化理念建设规划》,举办了全省卫生监督机构文化建设论坛,探索培育江西卫生监督核心价值观,铸造积极昂扬、严谨科学的卫生监督文化体系。深入开展了医疗卫生职业精神大讨论,凝炼出“勤勉敬业、开拓创新、热情文明、高效优质、公正廉洁、忠诚奉献”的24字卫生监督职业精神。制定了“讲诚信、守公德”工作手册,进一步提升道德素质和文明程度。12月6日,由省卫生厅主办的首届全省卫生监督系统书法、摄影和文学作品征集评选活动中,我所分获文学类作品一等奖、书法类作品一等奖和摄影类作品一等奖。

    推动“三好一满意”活动,改善卫生监督服务环境

    抓好行政许可窗口建设。省卫生厅行政审批受理中心附设在我所,是省卫生厅的对外服务窗口。在日常行政审批工作中,实施“一站式”阳光审批工程,实行在一个窗口就能办理所有的行政许可事项,并简化工作环节,将许可项目受理时间由规定的五天期限缩短为三天,提高工作效率。继续深化“省、市、县(区)三级行政审批受理服务联动机制”,实现在县级即可申报审批,扩大服务纬度和深度。进一步完善“一周一公示”和短信温馨提示,在行政审批受理中心设立党员示范岗,推行“一声问候、一杯茶、一次性告知、一支笔”的“温馨”服务。向社会公开了八条便民措施,为困难群众提供帮扶。

    抓好咨询交流和投诉举报渠道建设。通过我所网站“在线咨询”专栏和群众信访投诉热线电话,及时答复群众咨询,24小时接听群众投诉。完善了《投诉举报受理工作管理办法》,建立信访台账,限时处理,按期答复,使群众来信来访件件有着落,事事有结果。近5年,共受理群众投诉举报案件600余起,指导、办结行政处罚案件200余件,罚款及没收违法所得超百万元,未出现一次行政诉讼案件或行政复议撤销案件。

    主动接受社会监督与测评,提升群众满意度
    
    自2009年开展效能年服务活动以来,连续4年在省政府机关效能网站上公示省级测评对象公开服务承诺书,向社会和群众作出公开承诺,每年接受测评对象的监督与测评,在已开展的三次测评中均获评优秀。
    
    今年我所还通过“三查二访一服务”、问卷调查、民意测验、公众信箱、微博、卫生行风监督员座谈会等方式,开展了群众满意度调查,接受群众监督与测评,共向服务对象寄出100份调查表,收回72份。经反馈,群众对我所工作作风、服务态度、工作效率、咨询服务、公正公开、廉洁自律满意度均为100%。
    
    近5年中,未接到任何有关我所卫生监督员执法责任及廉政执法方面的投诉。

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